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松潘县科学技术和农业畜牧局职能配置、内设机构

发布时间:2021-05-02
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第一条根据《中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室关于印发〈松潘县机构改革方案〉的通知》(阿委办发〔201913号)和《松潘县深化机构改革工作领导小组中共松潘县委机构编制委员会印发〈关于松潘县机构改革方案的实施意见〉的通知》(松机改办〔20194号),制定本规定。

  第二条松潘县科学技术和农业畜牧局(简称县科技农牧局)是松潘县人民政府工作部门,为正科级。

  第三条县委农村工作领导小组办公室(简称县委农办)设在县科技农牧局,接受县委农村工作领导小组的直接领导,承担县委农村工作领导小组具体工作,组织开展科学技术和三农重大问题的政策研究,贯彻落实中央、省、州、县有关科学技术、农牧业方针政策和改革方案,协调督促有关部门落实县委农村工作领导小组决策事项、工作部署和要求等。县科技农牧局的内设机构根据工作需要承担县委农办相关工作并接受县委农办的统筹协调。

  第四条坚持和加强党的全面领导,根据《中国共产党党组工作条例(试行)》,县科技农牧局党组主要职责是:

  (一)履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央、省委、州委、县委的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

  (二)讨论和决定本单位下列重大问题。党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实;需要向上级党组织请示报告的重要事项;内部机构设置、职责等;重大决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

  (三)贯彻党管干部原则,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育管理监督;贯彻党管人才原则,加强人才队伍建设;加强对本单位工会、共青团、妇联等群团工作的领导。

  (四)履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制;认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。

  第五条县科技农牧局贯彻落实党中央关于科学技术和三农工作的方针政策以及省委、州委、县委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对科学技术和三农工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)拟订全县创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施;统筹推进全县科技创新体系建设和体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制,推动企业科技创新能力建设;牵头建立统一的全县科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制;会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设;组织拟订县级财政科技计划(专项、基金)并监督和实施。负责农业先进实用技术的引进、试验示范和推广工作。

  (二)负责科学技术普及工作,指导、协调科普活动和科技宣传,推进科普能力建设;负责科技信息管理并指导信息开发利用,承担科技评估管理和科技统计工作;负责科技成果鉴定、登记、统计,指导科技成果转化;负责全县科学技术奖的评审和奖励工作;负责科技成果管理以及技术市场工作;指导有关部门做好对外科技合作与科技人才交流工作;负责引进国外智力工作。  

  (三)负责拟订全县科技人才队伍建设规划并组织实施,建立健全科技人才评价和激励机制,推动高端科技人才队伍建设;指导农牧业职业教育工作,参与实施农村实用人才培训工程;会同有关部门依法实施农业、农村人才专业技术资格和从业资格管理的有关工作。

  (四)贯彻执行国家有关科学技术、农牧渔业、农业机械化等领域工作的法律法规、政策以及省州县有关决策部署。拟订和组织实施三农工作、科学技术的重大政策中长期规划和年度计划;起草农业农村、科学技术等有关地方性行政规范性文件;参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策,提出农业产业保护的政策建议,推进依法行政。

  (五)统筹推进乡村振兴战略,牵头组织改善全县农村人居环境;统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理;指导农业遗产的保护和开发利用以及农村精神文明和优秀农耕文化建设。

  (六)贯彻落实农村经济体制和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革等有关工作;负责农村集体资产监管和产权制度改革,指导农村集体经济组织发展;指导农民合作经济等新型农业经营主体建设与发展;监督减轻农民负担和村民筹资筹劳等。

  (七)指导乡村特色产业、农产品加工业(产地初加工)、休闲农业和乡村企业发展工作。负责拟订全县优势特色效益农业、现代农业产业基地建设规划并组织实施,提出促进农产品流通政策建议,负责全县农产品“三品一标”品牌培育和保护工作;承担农业统计和农业农村信息化等相关工作;组织实施菜篮子工程有关工作。                                                   

  (八)负责全县农牧渔业、农业机械化等的监督管理。贯彻落实粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施;
组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化、规模化生产;引导农业产业结构调整和产品品质改善,促进农业绿色发展。

  (九)负责拟订全县农业机械化发展规划并组织实施;指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。
   
(十)负责全县农产品质量安全监督管理。组织开展农产品
质量安全监测、追溯、风险评估;参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施,指导农业检验检测体系建设;负责农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

  (十一)组织开展全县农业资源区划和资源保护工作。指导农牧业用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理;负责动植物(含水生)保护、耕地及永久基本农田质量保护工作;负责农村能源建设和资源环境工作;指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用等。

  (十二)负责全县农业生产资料的监督管理。参与农业生产资料市场体系建设;负责兽医医政、兽药(渔药)药政、执业兽医和畜禽屠宰行业等的监管。

  (十三)负责全县农业防灾减灾、动植物病虫害防治和检疫工作。牵头起草动植物防疫和检疫的行政规范性文件;指导动植物防疫检疫体系建设,发布动植物疫情并组织扑灭;牵头管理外来有害农业物种;监测、核查、上报农业灾情,组织农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

  (十四)负责全县农业投资管理,提出农业投融资体制机制

  改革建议。负责提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议;编报部门预算并组织执行;组织实施农业综合开发有关项目;按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理;参与农业政策性补贴实施。

  (十五)负责全县农田建设管理。拟订农田建设发展规划,
提出农田建设项目需求建议;负责全县高标准农田建设和耕地质量管理;编制农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目计划并组织实施和管理。
   
(十六)牵头开展全县农业对外合作工作。承办政府间农业
涉外事务,拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划,指导外向型农业发展;组织开展农业贸易促进和农业投资促进活动,推动农业开放合作。

  (十七)推进农业依法行政。负责全县涉农违法案件的查处和协调跨区域执法工作。

  (十八)依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业、农村沼气、农业园区等的安全生产和职业健康监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

  (十九)负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

  (二十)完成县委、县政府交办的其他任务

  (二十一)职能转变。

  1.围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强事中事后监管和科研诚信建设;深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的全县科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置碎片化的现象;进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全县科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

  2.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

  3.加强农产品质量安全和相关农业生产资料的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

  4.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。

  5.统筹推进承担行政职能的所属事业单位改革。

  (二十二)有关职责分工。

  1.与县卫生健康局有关职责分工。县卫健局配合拟订实施中藏羌医药产业发展规划、产业政策和中藏羌医药的扶持政策。县科技农牧局牵头中藏羌医药科研条件和能力建设,促进中藏羌医药科技成果的转化、应用和推广,加快中藏羌医药产业化发展。

  2.与县经济商务和信息化局的分工。县经信局负责农产品加工业(精深加工)相关工作。县科技农牧局负责农产品产地初加工等相关工作。县经信局负责农业装备工业相关工作。

  3.与县文化体育和旅游局的有关职责分工。县文体旅游局会同县科技农牧局建立健全协同配合机制,推动乡村旅游工作。县科技农牧局负责休闲农业推动工作。

  4.与县市场监督管理局有关职责分工。县科技农牧局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监管局监督管理。县科技农牧局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

  第六条县科技农牧局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责局机关文电、会务、档案、机要等日常运转工作;负责全局网络建设、后勤管理等工作;承担综合性文件、报告、调研、信息、保密、信访、政务公开、新闻宣传、专业技术人员职称评聘、考核及管理等工作,组织办理人大代表建议、政协委员提案,协调农业行业安全生产工作。

  负责部门预算并组织执行;做好行政经费、事业经费和项目专项经费的管理、使用、财务审计、监督以及各种财务报表及固定资产管理工作,负责局机关和下属事业单位的工资调整、绩效管理等工作。参与农业政策性补贴实施。

  (二)科学技术股。负责拟订科学技术、农业社会化服务体系、农业科技创新体系、农技推广体系建设规划并组织实施。承担科技人员和农牧民教育培训工作;组织申报和管理农业科技成果。会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

  (三)产业发展股。负责拟订乡村特色产业、农业加工业、休闲农业和乡镇企业发展规划并组织实施,承担农业现代产业园区建设工作,指导村庄整治、村容村貌提升,协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设;负责编制农产品市场体系建设,承担农产品三品一标培育、市场拓展、农业对外交流合作和信息化工作,负责无公害、绿色食品、有机食品和农产品地理标志建设和监督管理等工作。

  (四)农畜产品质量安全监管股。负责农产品质量安全监督管理工作;组织拟订农产品地方标准;组织、指导检验检测体系建设和考核工作;组织开展农产品质量安全检验检测工作;依法承担实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和监督管理等工作;负责农产品质量安全风险评估和信息公开工作;负责重大动物疫病强制免疫监督和动物及动物产品(含水生动物)的防疫检疫工作;牵头负责瘦肉精等违禁投入品的监管工作。负责动物诊疗的监督;负责兽药生产、流通、使用环节和兽医医疗器械的监督管理,承担动物及动物产品安全涉及的生产、经营、运输等环节的监督和染疫动物以及动物产品无害化处理等工作。

  机关党委。负责机关和所属单位党的建设、党风廉政建设、意识形态、班子队伍建设、群团等工作。机关党委办事机构按县委规定设置。

办公地址:松潘县进安镇金坑坝新区

办公时间:08:30-12:00 15:00-18:00(夏季)   09:00-12:00 14:30-17:30(冬季)

电    话:0837-7237111

负责人姓名:张朝陈


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