松潘县人民政府办公室关于印发《松潘县“一网通办”能力提升攻坚行动方案》的通知

松潘县人民政府办公室

关于印发《松潘县“一网通办”能力提升攻坚行动方案》的通知

 松府办发〔2023〕12号

各乡（镇）人民政府，县政府各工作部门：

为全面提升我县政务服务“一网通办”能力，加快推进“最多跑一次”改革，经县政府同意，现将《松潘县“一网通办”能力提升攻坚行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知。

松潘县人民政府办公室       

                        2023年3月13日        

松潘县“一网通办”能力提升攻坚行动方案

目前我县各乡（镇）、各部门“一网通办”工作推进不力，导致我县“一网通办”工作月排名靠后。为加快推进我县“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全面完成“百日攻坚”各项工作任务，切实提高我县“一网通办”工作排名，根据省州“一网通办”事项落实回头看督查任务及县委、县政府2023年重点工作安排部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

坚持目标导向、问题导向、结果导向，积极配合上级主管部门做好四川省政务服务网松潘县分站点、四川省一体化政务服务平台、工程建设项目审批系统、四川省“互联网+监管”平台、阿坝州“12345”政务服务热线平台等运维工作，优化完善四川省一体化政务服务平台配置，所有非涉密政务服务事项逐步整合，并通过政务服务平台办理，打造县乡村线上线下融合发展的政务服务体系。同时，对标省、州“一网通办”目标任务，加强“一网通办”运行管理，确保我县“一网通办”各项指标数据实现较大幅度的提升。

二、主要工作任务

（一）做好四川省一体化政务服务平台指标数据提升工作。

1.事项梳理。全面规范政务服务事项，健全政务服务事项动态管理机制，实现数据同源、动态更新、联动管理。省一体化平台3.0及4.0版中，确保事项认领发布率、办事指南准确率、待更新事项完成率均达到100%，并根据后续省州清单调整情况，动态调整认领事项及办事指南，更新率持续保持100%（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、各乡镇人民政府。逗号前为牵头单位，下同）。

2.证照应用。县级相关部门要准确完成政务服务事项、电子证照、电子印章的基础数据认领及关联工作，加快推动电子签章在企业群众网上办事方面的应用。确保电子证照生产率、电子印章加盖率、电子证照补录率、电子证照调用率达到100%（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、各乡镇人民政府）。

3.运行效能。不断提高网办服务质效，推进政务服务事项按时办结，持续优化企业、群众办事体验，杜绝事项超期办理。落实政务服务“好差评”机制，引导办事企业和群众主动评价政务服务质量，对“差评”进行核实整改和回访，力争主动评价率、群众满意率达到100%（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、各乡镇人民政府）。

4.分站点建设。及时更新四川省政务服务网松潘县分站点信息，确保每2周更新1次分站点栏目内容（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、各乡镇人民政府）。

5.专项工作。以推动“高效办成一件事”为目标，持续优化“一件事”集成化办理，推动国家重点13项“一件事”和省州拓展的“一件事”落地落实，严格按照办事指南提供“一件事一次办”服务。“一件事”配置发布、办事指南准确度、综窗入驻率、可用性达到100%，全县每月“一件事”办件量达到20件以上。健全“川渝通办”事项更新机制，确保办事服务政策标准统一，推动事项通办落地见效。确保“川渝通办”事项认领发布率、通办范围配置率、全程网办配置率、进驻政务大厅配置率达到100%（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局）。

6.政务数据编目。确保政务服务数据目录信息相关内容填报完成度、信息填报规范度、填报准确度达到100%，并严格落实专人专责制度（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局）。

（二）做好工程建设项目审批系统指标数据提升工作。

所有工程审批项目需全部通过工程建设项目审批系统全程网办，杜绝体外循环。对工程建设项目进行月考核制，考核指标分为主线办件和辅线办件。其中，主线考核指标为工程建设项目全流程网办及准确率需达到100%；辅线考核指标中，由县住建局牵头的中介超市每月需完成50件，数字图审每月需完成2件，勘察设计每月需完成2件，水电气信报装每月需完成50件；由县自然资源局牵头的多规合一每月需完成2件，多测合一每月需完成2件，方案联审每月需完成2件，区域评估每月需完成2件，多评合一每月需完成2件；联合验收由县住建局和县自然资源局共同牵头每月需共同完成2件，及时提升建设工程审批系统指标数据（责任单位：县住建局、县自然资源局，各乡镇人民政府、县融媒体中心、中国电信松潘分公司、中国移动松潘分公司、中国联通松潘分公司、松潘县自来水有限公司、县供电公司、松潘国能天然气有限责任公司、各项目业主单位）。

（三）做好四川省“互联网+监管”平台指标数据提升工作。

推动政务数据统筹管理，建立健全数据质量管理机制，深化“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管和综合监管的创新运用，实现监管事项动态管理，监管事项清单全覆盖。监管事项实施清单认领率、编辑率、监管行为覆盖率、监管事项编目、系统采集数据量均需达到省州考核要求（责任单位：县司法局、县综合执法局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局）。

（四）做好“12345”政务服务热线投诉处理工作。

及时高效办结企业群众诉求工单，确保按时办结率、办理结果满意度达到100%，并提升办理时效性。对差评工单要认真调查核实，切实整改到位，并及时向企业和群众反馈，确保所有工单回访满意率达到100%（责任单位：县行政审批局，县委宣传部、县发改局、县经信局、县教育局、县科技农牧局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县林草局、县医保局、县综合行政执法局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、县融媒体中心、中国电信松潘分公司、中国移动松潘分公司、中国联通松潘分公司、县供电公司、松潘县自来水有限公司、松潘国能天然气有限责任公司、各乡镇人民政府）。

（五）强化信息宣传及材料报送。

加强宣传推广，拓宽宣传渠道，总结宣传深化“放管服”改革、“一网通办”工作推进中的工作成效、经验做法、特色亮点、典型案例等。及时反馈工作开展情况，各乡（镇）人民政府、各部门每月报送信息宣传材料不得少于1篇，全年不少于12篇（责任单位：县发改局、县经信局、县科技农牧局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县行政审批局、县综合执法局，县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县交通运输局、县水务局、县文体旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县统计局、县林草局、县医保局、松潘生态环境局、县残联、松潘税务局、县档案馆、县防震减灾局、县人防办、县气象局、县消防救援大队、县烟草专卖局、各乡镇人民政府）。

以上工作任务及相关责任单位，将根据省州“一网通办”考核指标新增变动情况，实时进行动态调整。

三、保障措施

（一）加强组织保障。县行政审批局负责“一网通办”统筹协调、督促检查等日常工作，细化任务分工，推动协调解决重点难点问题，确保任务落地落实。各乡（镇）、县级相关部门强化组织领导，健全工作机制，细化工作措施，定期研究部署，推进落实“一网通办”数据指标提升工作。

（二）加强运营保障。各牵头部门要积极与上级业务主管部门对接，及时掌握考核指标完成及新增指标变动情况，采取定期培训，主动上门服务等工作方式，扎实做好“一网通办”业务指导。各乡（镇）、县级相关部门要进一步压实经办人员工作责任，高质量完成“一网通办”各项攻坚任务。

（三）加强考评督促。进一步健全“日盘点、周会商、月通报”机制，坚持运用“两书一函”制度，及时督促整改突出问题，不断提升“一网通办”服务能力和水平。各责任单位每日盘点工作推进落实情况并报送相关牵头部门，各牵头部门每日汇总数据，盘点存在的问题，及时提出整改措施。对工作推进滞后导致我县“一网通办”工作被省、州扣分的乡（镇）及部门，将发文督办并在全县范围内进行通报，并按要求扣除相关单位的年度目标考核分值。

文件解读：《松潘县“一网通办”能力提升攻坚行动方案》文件解读