小村庄“微治理” 取得大成效——记松潘县川主寺镇五间房村“三步走”工作

川主寺镇五间房村位于松潘县北部，全村辖2个小组，26户，137人。五间房海拔3300米，是一个高半山小村藏寨。

近年来，五间房村在“五个一”帮扶力量的统筹推进下，通过“三步走”进行村庄“微治理”后，村容风貌、乡风文明有了很大的变化：以前五间房村犹如一盘散沙，道路凹凸不平、垃圾随处乱扔；如今，这里村民互帮互助，道路干净整洁，村庄清新靓丽。

第一步：选好带头人

在换届选举中，严格按照村“两委”干部换届选举程序、标准，由党员、村民自愿选出自己的理想“领头羊”，对选举出来的“两委”干部进行党建、政策、业务培训，并结合本村发展实际，科学制定可执行、可量化、可考核的任期目标，细化兑现奖惩措施，让“两委”干部知道肩上的担子明显重了。同时，通过定期走访调研、实地察看、群众评议、公开公示等方式，看“两委”干部工作成效、听党员群众反映口碑，确保换出新班子、干出新作为。

此举，改变了以前选出来的班子战斗力不强，村上“三资”不够公开，民主监督不够，村集体经济薄弱的窘境。

第二步：一碗水端平

“办伐木证、暖棚建造、修路灯等，好的政策村民都在争取，但名额有限。”驻村第一书记蔡寅瀚表示，“当村民提出这些需求的时候，作为村‘两委’干部必须一碗水端平，要通过实地调研，优先让急需的家庭享受，逐步再普及到其他家庭，而不是谁跟村干部关系好就享受得多。”

五间房，有村规，家家户户都来传；议事会，不独断，大事群众说了算；对陋习，要说不，树立新风家富饶……五间房村结合实际制定了务实管用的村规民约，并大张旗鼓在村内宣讲，营造良好的氛围，激发村民自治的内在活力。同时，结合婚姻、纠纷等热点问题，开展各类主题法治宣传活动。不定期邀请派出所干警、司法所干部进村入户走访，为村民解答法律咨询，引导村民依法表达诉求，真正把矛盾化解在萌芽状态。

近年来，五间房村“无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件”，被四川省委政法委评为“六无”平安村。

第三步：积分制管理

实行“积分制度”，并与集体经济年底分红，与评选最美家庭、最爱卫生家庭荣誉挂钩。参与积分范围为本村村民，以家庭为积分单位，每个家庭户设基础分100分，实行加减分制，积分周期为一年，每年1月开始重新计分。由驻村工作队进行统一登记加减分，积分制度每季度进行公示。

村民凭借参加疫情防控、村上安全巡防、参与开会、爱护村庄环境等公益事业；邻里相助、诚实守信；在家孝敬长辈、爱护自家环境等方面的表现争取积分。未参与会议、未爱护公务等行为将会被扣分。

积分制度让村民做事更有激情，更有动力，更大限度地激发他们个人力量，积极参与村内事务共治。

近年来，五间房村先后获得了“2017年度川主寺镇党建工作先进集体”、“城乡环境综合整治工作先进集体”等称号，并在2019年被评选为松潘县“民族团结进步创建示范村（社）”。